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公共卫生学院关于推行院务公开的实施细则

2008-05-18 16:04  点击:[]

根据包卫发【2007】30号文件《包头市卫生局转发<内蒙古自治区卫生厅推行院务公开的实施意见>的通知》的统一要求,为推进依法治校,促进学院管理科学化、决策民主化,促进学院的改革和发展,结合我院实际,特制订我院院务公开工作的实施细则。

一、院务公开的指导思想

以邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想为指导,以深化学院民主管理、民主监督为核心,以解决教职工和学生关心的热点、难点问题为重点,完善学院内部监督机制进一步提高学院的工作透明度,充分调动广大教职工参与学院改革、建设、发展的积极性和主动性,切实保障广大教职工的知情权、参与权和监督权,确保学院的改革、发展和稳定。

二、院务公开的原则

1、院务公开要以党的路线、方针、政策和国家的法律、法规为依据,保障教职工民主权利,依法办事;坚持从学院实际出发,实事求是,突出重点,注重实效,积极稳妥地推进;必须在院党委和行政统一领导下进行;既要维护教职工参与民主决策、民主管理、民主监督的权利,又要维护院领导依法治院的权力。

2、院务公开要着重抓住办事权限公开、办事依据公开、办事纪律公开、办事标准公开、办事程序公开和办事结果公开6个关键环节。

3、院务公开要达到“一满意”、“三加强”的目标,即;是广大师生员工对关心的“热点”问题得到比较满意的解决。切实加强学院民主管理,不断拓宽师生员工参与学院管理的渠道,使广大师生员工的积极性、创造性得到充分发挥。

4、坚持实行院务公开和推进学院改革、发展、稳定相结合,坚持实行院务公开与党风廉政建设和行风建设相结合,坚持实行院务公开与加强学院内部管理和监督相结合,坚持公开原则的确定性与公开步骤的渐进性相结合,坚持公开内容的真实性与公开形式的多样性相结合。

三、院务公开的内容

1、学院事业发展规划、年度工作计划和工作总结、重大改革方案及其实施情况、重大问题的决策、重要规章制度的制定和修改及其实施情况。

2、学科建设、专业设置方案及相关制度。

3、各种委员会成立的情况。

4、学院经费收支(包括创收经费)和财务管理情况,包括:财务预、决算方案;重大项目开支情况;各种经费管理制度及使用情况。

5、学院内部管理与办学体制、改革方案。

6、学院机构设置,人员定编、定岗情况;教师、干部聘任,职称评聘、晋级晋职的条件、名额分配、评聘办法和结果;教学、科研、管理工作量计算标准与岗津贴分配原则,比例计算办法;教职工工资晋升及福利奖惩制度、人员奖惩办法和情况等。

7、学院人才培养规划;招聘、引进人才的岗位、条件、方法和结果;学科及学术带头人的条件及管理办法等。

8、学生管理制度和办法,包括招生、考研、学籍管理、奖学金的评定发放;学生转学、转专业、休学办法;学生评先评优、困难大学生救助以及违规处理情况。

9、教职工各类评奖评先的条件、程序及结果,随时公开。

10、学院党政领导干部廉洁自律的规定及执行情况、党风廉政建设责任制执行情况及任期财务状况和经济责任审计结果。

11、涉及教职工切身利益的有关政策规定及执行情况

12、学院其他应公开的院务。

四、院务公开内容的审批和执行程序

1、 院务公开领导小组审议和确定院务公开的方式和事项。

2、各责任部门根据院务公开的计划安排及实际工作需求,在规定时间内,向院务公开工作领导小组办公室提交相关资料。

3、院务公开工作领导小组办公室收集、整理、汇总各项院务公开内容,进行预审并提交院务公开领导小组审批后,对公开的时间、方式及承担部门进行具体安排。
   4、院务公开后,具体责任部门要定期或不定期收集、听取和整理教职工(学生)意见,答复群众提出的疑问和要求,并及时向领导小组和学院党政领导反馈情况。对大多数教职工(学生)不满意的事项和集中反映的重大问题必须认真研究,妥善处理,并在一定时间内给予解答、回复或通报。该整改的要及时整改,并公布整改结果。

5、应师生员工要求,需要公开的其他事项,由责任人整理成文,主管院领导审阅签字后,经院党政联席会议审核讨论后予以公开。
   6、每次公开的内容、教职工(学生)提出的意见和建议、答复及处理结果等有关资料,应由具体责任部门整理存档,并复印一套交院务公开工作领导小组办公室备案。

五、院务公开的形式

1、教职工和工会会员大会,使院务公开的基本形式。凡涉及学院改革发展的重大问题,与教职工权益有关的重要规章制度及有关教职工切身利益的重大事项等,都应该在教职工民主管理大会上公开,并分别由大会依法讨论、通过或决定。

2、召开各种会议也是院内公开的重要形式。通过学院全体会议、民主党派座谈会、教职工代表和学生代表座谈会等形式进行院务公开,并分别由大会依法讨论,通过或决定。

3、广泛建立听取教职工呼声和意见的渠道与机制,集中广大教职工的智慧,使决策更加民主化、管理更加科学化。

4、利用学院的宣传工具和专栏、网页、电子信箱,积极宣传和报道院务公开有关内容及事项。

六、院务公开的实施

1、院务公开工作应列入学院总支、行政的重要议事日程和年度工作计划,并制定相应措施,定期公布院务,及时研究解决院务公开工作中的困难和问题,确保院务公开工作正常开展。

2、学院要认真落实教职工的民主政治权利,积极做好源头参与、过程管理和监督工作。

3、学院工会要切实承担起院务公开的宣传、督办及监督工作,负责协调院务公开工作有关事宜,充分发挥桥梁纽带作用,及时了解和反馈教职工对院务公开的意见和要求,督促院务公开工作的落实。

七、系务公开应注意事项

1、系务公开的重点是办事依据、程序、结果、制度、规定及正常政务,不是细微末节和个别特殊情况。

2、系务公开应及时准确,并要符合有关保密规定 。

(供稿单位:公共卫生学院)

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